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Gravataí é uma Cidade com 240 anos, está localizada a 22 quilômetros de Porto Alegre, Capital do RS, que hoje possui uma população de 248 mil habitantes, se insere na história cultural e econômica da região como ponto de passagem do comércio do centro de Estado para o litoral, a sua formação étnica conta com a participação dos índios Guaranis, primeiros habitantes da área e, a partir de 1732, dá-se a chegada dos açorianos. Logo a seguir, foi introduzida a mão-de-obra escrava, que contribuiu para a formação do povo e da cultura. Em 1800 a história revela que havia a proporção de dois negros para cada branco.

A cidade é pioneira no país no processo de libertação, enquanto a Lei Áurea, de 1888 abolia a escravidão no Brasil, Gravataí já contava, desde 1884 com pelo menos, 390 escravos livres, mas mesmo assim não havia uma política voltada para a inclusão social daqueles que hora foram escravos e que pelo processo de libertação necessitavam e ainda hoje necessitam de políticas que reparem a enorme diferença social perante aos demais cidadãos da sociedade, mas foi em 1997, com a vitória do primeiro governo de esquerda comandado pelo Prefeito Daniel Bordignon, que iniciou-se este trabalho de valorização e promoção da igualdade racial,no seu Governo implantou a Assessoria de Políticas Públicas para o Negro com a missão de criar as políticas públicas, que foram implementadas por esta administração, que o fez ser um Governo aprovado e reconhecido pela maioria esmagadora da comunidade afro descendente e população em geral, que o reelegeu para o segundo mandato, para a continuação deste projeto de desenvolvimento, melhor qualidade de vida e de inclusão social.